a16z 政策负责人：部分银行并不希望 CLARITY 法案通过，未见稳定币奖励引发存款外流

9 月 12 日，a16z crypto 政策负责人兼总法律顾问 Miles Jennings 在接受采访时表示，部分银行或许并不希望《加密货币市场结构法案》（即 CLARITY 法案）通过并正式成为法律。

针对银行方面所称“稳定币奖励将导致存款外流”的说法，Jennings 表示，他尚未看到相关证据。他认为，仅依靠美国证券交易委员会（SEC）的行政措施，无法为创始人提供能够跨越不同任期的长期确定性。美国证券交易委员会前主席 Gary Gensler 任期内“以执法代替立法”的做法，仍可能继续将加密创业活动推离美国。

9 月 11 日，美国参议院共和党议员公布新版《CLARITY 法案》文本，距离 9 月 15 日首次程序性表决仅剩数日。修订版法案称，已吸收民主党提出的 114 项修改建议，并强调旨在建立美国首个全面的加密市场监管框架。

新版法案新增了针对“非去中心化金融交易协议”的监管条款。符合定义的相关协议需要向美国商品期货交易委员会（CFTC）注册，并由 CFTC 和美国财政部制定配套规则。同时，法案进一步明确，DeFi 相关条款主要适用于现货及现金数字商品交易。

不过，法案能否推进仍存在较大不确定性。新版文本在伦理条款方面没有重大变化，仍由司法部负责相关规定的执行；而民主党此前要求赋予州总检察长更多执法权限。

此外，稳定币收益、非法金融活动以及特朗普在加密资产领域的利益冲突等问题，仍是两党谈判的主要障碍。参议院将于 9 月 15 日就推进《CLARITY 法案》举行程序性表决。由于推动相关程序需要 60 票，而共和党目前仅持有 53 个席位，民主党的支持将成为法案继续推进的关键。