CME与CFTC、Kalshi就预测市场监管激烈交锋

8月21日，CME集团首席执行官特里·达菲（Terrence Duffy）在美国商品期货交易委员会（CFTC）创新咨询委员会会议上，就预测市场监管问题与CFTC主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）及Kalshi首席运营官Luana Lopes Lara发生激烈交锋。

达菲表示，部分预测市场合约存在被操纵的风险，尤其是一些通过自我认证方式上市的合约。他指出，与特朗普国情咨文讲话内容以及委内瑞拉总统马杜罗下台时间相关的部分合约可能存在操纵问题，并称这对整个行业都不利。

塞利格随即打断达菲，称其提到的相关产品并未在美国上市，相关事件发生在海外，并称达菲的说法是“假新闻”。达菲回应称自己只是提出市场风险，并表示如果需要可以继续讨论。

随着预测市场规模快速增长，美国联邦监管机构与州政府之间围绕监管权限的争议也在加剧。部分州政府认为，涉及体育赛事的预测合约具有博彩性质，可能违反州博彩法律；而塞利格则表示，CFTC对预测市场拥有“专属管辖权”，并已就相关监管争议与多个州展开诉讼。

塞利格表示，CFTC预计将进一步修改相关规则，加强事件合约上市要求及消费者保护标准，并称监管机构已经充分听取市场对散户消费者保护不足的担忧。

预测市场近期还面临内幕交易和市场操纵质疑。美国国会已提出禁止体育赛事及赌场类预测合约在注册平台上市的相关法案。Kalshi和Polymarket均已推出新的反内幕交易及反市场操纵措施。

会议后半段，Kalshi首席运营官Lopes Lara向达菲反问CME是否曾遭遇市场操纵问题。达菲回应称，CME监管部门的人数“比你们整个公司都多”，Lopes Lara则反讽其应该学习如何提高效率。双方随后围绕“可信市场”等问题继续交锋。

目前，预测市场正处于监管关键节点，CFTC与州监管机构之间的管辖权之争，以及传统衍生品交易所与新兴预测市场平台之间的竞争，都可能影响这一市场未来的发展路径。